北京快3官网关于印发职业卫生基础建设活动方案的通知

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集团各部、室,各直属单位,各合资企业:
    现将《北京快3官网职业卫生基础建设活动方案》印发给你们,望认真执行。

北京快3官网
2015年6月30日

北京快3官网关于开展
职业卫生基础建设活动方案

    为进一步规范各用人单位职业健康管理工作,提高集团职业健康监管水平,根据《国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》(安监总安健〔2013〕38 号)和《温州市安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》(温安监管〔2015〕49号)的要求,结合集团实际,特制定本方案。
    一、指导思想
    坚持“预防为主,防治结合”的方针,全面贯彻落实党的十八大报告“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设”的要求,通过开展职业卫生基础建设活动,落实用人单位职业病防治主体责任,提高集团整体职业卫生管理水平,改善劳动者的工作环境和条件,有效预防、控制、减少和消除职业病危害,保障劳动者的生命健康权益。
    二、工作目标
    (一)确保2015年底各单位职业卫生基础建设摸底自查率达100%。
    (二)确保2015年底各单位职业病危害告知与警示标识设置率达到90%。
    (三)确保2015年底各单位从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%。
    三、基础建设的内容和范围
    (一)主要内容
    职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理 10 个大项目,60 个子项目 (详见附件1)。
    (二)主要范围
    存在职业病危害的单位都要开展基础建设活动,重点突出危化作业、涉尘作业、噪声环境作业等行业单位。
    四、工作步骤
    按照“全面启动,扎实推进;先重点行业,后一般行业;对照标准,自查自改”的原则,开展各单位职业卫生基础建设活动。活动分宣传发动、摸底整改和检查总结三个阶段实施。
    (一)宣传发动阶段(2015年7月)
    各单位要统一认识,积极部署,明确职责,充分利用宣传栏、网站、微信、港报等各种媒介,广泛动员和宣传职业卫生基础建设活动的重要意义,同时要加强职业卫生专业知识培训,切实提高各单位职业卫生管理水平和劳动者自我防护意识。
    (二)摸底整改阶段(2015年8月—2015年10月)
    各单位要根据年度目标任务,对照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》的具体内容展开自查,摸清现状,客观评判,找准存在的问题和不足,形成摸底材料,于8月底之前上报集团,集团将根据摸底情况,确定试点单位名单。要结合本单位实际,边查边改,对存在的难点问题,要认真分析,研究制订对策,逐项落实,做到措施明确,责任到位。
    (三)检查总结阶段(2015年11月—2015年12月)
    各单位要不断积累工作经验,对活动开展情况进行认真总结,研究制订常态化职业卫生管理措施,巩固整改成果。总结材料请于2015年12月21日前上报集团。集团相关职能部室将适时开展不定期检查和抽查。
    五、工作要求
    (一)提高认识,加强领导
    近年来,我国职业病危害接害人数逐年增多,群体性职业病事件屡有发生,社会影响较大。职业卫生基础建设活动是落实用人单位职业病防治主体责任的重要举措,是市安监局部署的一项重点工作,是职业健康监管工作的有力抓手。各单位要充分认识基础建设活动的重要意义,切实加强组织领导,健全完善职业安全健康管理体系。要按照本《方案》要求,结合单位实际,制订基础建设活动的具体实施方案,明确工作目标与任务,加大投入,不断改善、优化现有的职业卫生环境,落实职业安全健康管理主体责任,提高职工职业安全健康防护意识,保障劳动者身体健康和生命安全。
    (二)广泛宣传,开展培训
    各单位和有关部门要把职业卫生相关知识列入安全宣传教育培训的重要内容,借助“安全生产月”、“安康杯”活动等载体,加大职业病防治法律法规宣传贯彻力度,普及职业卫生法律知识,增强全员职业卫生法制观念。要多管齐下,大力宣传职业卫生基础建设活动,积极组织职业健康教育培训,聘请专家讲授职业卫生预防知识,提高集团各级对职业危害的认知水平,增强广大员工对职业病危害的预控能力,对严重忽视职业病防治、导致重大事故发生的典型事例要予以曝光。
    (三)摸清底数,试点推进
    各单位要按照温州市关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查、职业病危害项目申报和职业病危害防治评估等工作相关要求,对本单位存在职业病危害的实际情况进行调查摸底,重点掌握危化作业、涉尘作业、噪声环境作业等职业卫生现状,查找问题、分析原因、积极整改、试点推进,突出建章立制、警示告知、教育培训、作业场所职业病危害检测与公示、粉尘与毒物等主要危害整治、劳动者个体防护、职业健康体检、急性职业危害事故应急处置、职业健康管理工作建档等重点内容的建设。有条件的单位可委托有资质的职业病危害评价机构对企业现状进行评价,为今后开展职业卫生基础建设示范单位创建打好基础。
    (四)部门联动,齐抓共管
    各单位要充分发挥各职能部门在职业卫生基础建设中的配合协调作用,切实提高职业卫生管理水平,改善、优化工作环境,积极探索,创新思路,在具体工作上详细分工,建立“统一领导、部门协作、责任明确、分级落实”的职业卫生基础建设联动机制,遇到重点、难点问题时要组织相关部门召开讨论分析会,研究解决方案,制订有效措施推进基础建设工作。安全、设备、生产等主管部门要开展全面排查,对危害劳动者健康的落后技术、工艺逐步淘汰或限制使用,同时积极开发、推广和应用有利于职业病防治的新技术、新工艺。工程建设单位或各单位相关主管部门对新、改、扩建或技改、技引项目,要按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局51号令)的要求,重点落实职业卫生“三同时”工作,防止新项目“带病上马”。
    (五)强化监督,确保实效
    集团各相关职能部门、各安全督查组要督促指导各单位按照《职业病防治法》等法律法规及温安监管〔2015〕49号文件精神落实职业卫生基础建设的各项要求,对照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》,认真开展基础建设自查和整改工作,并与上级主管部门紧密配合,确保基础建设活动顺利开展、取得实效。